农业部明确提出，到2020年实现全国主要农作物化肥、农药使用量零增长。但要实现这一目标，重要的环节就是产品和施药技术的创新，将以往注重病虫害发生施药改为事先预防，以小的农药使用量大限度地预防与控制各种作物病虫害的发生。

将预防性农药研发上升到国家战略高度，集中整合社会研发资源与力量，加快研发出符合时代要求和适应种植业需求的各种环境友好型杀虫剂、杀菌剂、除草剂新品种，为实现农药零增长提供有效支撑。

截至2015年，我国粮食产量已保持12年连增，以占世界1/7的耕地面积养活了全球约1/4的人口，这是个了不起的成就，化肥、农药功不可没。在这个意义上我们完全可以说，没有化肥、农药，就没有粮食保障，更遑论粮食安全。

然而，毋庸讳言，由于国内农化产品技术含量不高，特别是种植业仍然普遍过量使用高毒高残留农药，并通过粮食和经济作物威胁着人民群众的食品安全。同时，囿于广大农户施药技术落后，导致农药利用率过低，大量农药流入环境，造成严重的面源污染。因此，维护与改善生态环境已刻不容缓。